自去年9月金融危機爆發以來，世界經濟陷入二戰以來最嚴重的衰退。處於金融風暴中心的美歐發達國家經濟大幅下滑，“金磚四國”等新興和發展中經濟體所受影響明顯較小，最有希望率先走出危機，成為世界經濟發展的新動力。而其在二十國集團中的角色也日益活躍，話語權和參與度不斷提高，世界經濟格局正在發生改變。
新興和發展中經濟體力量增大
中國社科院世界經濟與政治研究所何帆認為，在經過危機洗禮後的世界經濟格局中，美國所占比重將基本維持不變，歐洲和日本的比重會下降，而中國和印度等新興經濟體的比重將上升。
據國際貨幣基金組織7月公佈的《世界經濟展望》更新報告預測，2009年全球經濟將萎縮1．4％，而新興和發展中經濟體則將增長1．5％。
新興經濟體中，巴西、俄羅斯、印度和中國等“金磚四國”在金融危機中的表現尤為突出。2008年，“金磚四國”經濟總量占到全球的15％，按購買力平價計算對世界經濟增長貢獻率超過50％。據高盛集團最新預測，全球經濟今年將萎縮超過1％，而“金磚四國”經濟增長率仍將接近5％。
目前，美國等西方發達國家經濟雖已出現復蘇跡象，但很微弱。而經濟合作與發展組織則早在6月24日就發佈經濟展望報告指出，部分新興經濟體經濟已開始復蘇，並將于明年先於發達經濟體大幅反彈。
中國則因為在危機中的出色表現而被看成拉動世界經濟走出泥潭的希望。韓國《中央日報》日前公佈的一項調查結果顯示，在受訪的84名國內外專家中，42．1％的人認為中國將成為金融危機後世界經濟的引領者，比例高於看好美國的33．3％。
發展中國家逐漸參與全球經濟治理
金融危機爆發後，二十國集團分別於去年11月和今年4月舉行了華盛頓金融峰會和倫敦金融峰會，並將於本月24日至25日在美國的匹茲堡再次舉行金融峰會，協調各國經濟和金融市場政策。
作為1997年亞洲金融危機的產物，成立於1999年的二十國集團原本是發達國家和新興經濟體共商國際金融體制改革的國際論壇。在過去10年間，二十國集團雖然每年都舉行非正式的部長級會議，卻不像八國集團那樣引人關注。金融危機爆發後，二十國集團在全球經濟治理中發揮了更為積極的作用。
在全球經濟治理中，發展中國家已不再只是“觀眾”，而是積極發出自己的聲音，逐漸成為參與者、規則制定方和維護發展中國家整體利益的重要力量。
這種變化反映出多年來國際力量對比的天平正在向發展中國家傾斜。傳統發達國家的相對經濟地位在減弱，新的力量對全球經濟的影響越來越突出，沒有這些力量的參與和支持，很多問題都將無法解決。
爭取話語權之路依然漫長
隨著新興和發展中經濟體的經濟實力相對增強，及其在世界經濟中發揮的作用日益增大，其在國際金融機構中得到更大話語權的訴求也日益強烈。
“金磚四國”作為新興經濟體的代表，從集體呼籲尋找美元儲備的替代方案，到為擴大國際貨幣基金組織特別提款權而一致努力，再到9月4日共同發表公報提議國際貨幣基金組織和世界銀行分別轉移7％和6％的份額和股權，以保證發達國家和發展中國家享有平等的投票權，其在國際金融機構中爭取更多代表權和發言權的腳步從未停止。
目前，改革國際貨幣基金組織和世界銀行、讓發展中國家擁有更多話語權已成為大家的共識。美國也正在推動兩項國際貨幣基金組織改革建議，即將該組織執行董事席位從目前的24個降至20個，發展中國家已有席位數量不變；發達國家將5％的國際貨幣基金組織份額轉給發展中國家。
但專家指出，這些讓步體現了經濟全球化和世界多極化發展的必然性，是發達國家在保證自己主導地位不被撼動前提下對發展中國家不得不作出的妥協。而要建立一個更公正、更合理的國際金融和貨幣體系，使發展中國家獲得與其經濟力量相符的話語權，卻仍將是一個漫長的過程。 |
