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坐立難安的薩馬拉斯

最近,希臘總理薩馬拉斯猶如熱鍋上的螞蟻,坐立難安。

  由於11月份希臘政府的所有資金即將用盡,面臨“彈盡糧絕”的危險,薩馬拉斯一方面在為爭取獲得新一輪救助貸款和“三駕馬車”討價還價,以求得希臘能夠在獲得援助的前提下不至因為過度的緊縮使其已經連續5年萎縮的經濟雪上加霜,另一方面,薩馬拉斯還要不時地出面放出一些樂觀的消息以安撫市場情緒。

  在本次歐盟峰會期間,薩馬拉斯說:“所有歐盟國家都排除了希臘退出歐元區的可能性。”薩馬拉斯還表示,希臘目前的現金儲備能支撐到11月中旬,屆時將能獲得下一期援助資金,不需要為此召開新的峰會。

  此前,薩馬拉斯最早在接受德國《商報》專訪時透露出希臘的現金儲備即將在11月用盡。薩馬拉斯此舉雖然是在向外界表明希臘情況之緊迫,但另一方面,似乎也透露出一些“威脅”的意味。

  法國總理奧朗德與德國總理默克爾最近的一系列行動都表明德法兩國均希望希臘留在歐元區,如果希臘因為得不到新一輪救助貸款而被迫走上無序違約的道路,其後果對歐元區其他國家來說將不只是債務損失,希臘被迫退出歐元區可能引發的“多米諾”效應才是德法等國領導人更大的擔心。這也成了薩馬拉斯出言“威脅”的籌碼。

  “德國需要強有力的歐元區。如果有一個國家被迫退出歐元區,難保不會再有下一例,至少金融市場會這樣認為,這輪退歐潮將難以抵擋。”薩馬拉斯說。

  “三駕馬車”預計為希臘提供新一輪金額為315億歐元的救助到款,其前提條件是希臘通過國際救助機構對其實行緊縮和結構性改革情況的評估。事實上,該評估結果原定於9月初公佈,然而,由於希臘與“三駕馬車”始終未就救援條件達成一致,時至今日這份評估的最終結果仍未問世。

  就在歐盟峰會召開之前,希臘與“三駕馬車”的談判還遭遇了一場風波,由於希臘政府拒絕接受公務員薪資結構的改革要求,談判一度被中斷。好在此後不久談判得以恢復,“三駕馬車”發表聯合聲明稱已經與希臘就“多數核心措施”達成一致,其餘問題將繼續遠程協商,希望“未來數日”達成全面協議。

  關於這場“曠日持久、一波三折”的談判,人們從本次歐盟峰會中也可尋到一絲線索。本次歐盟峰會期間,歐元區發出聲明稱向希臘的“巨大努力”致敬,姑且推斷希臘與債權人已經達成共識,但這對希臘人來說,可謂是悲喜交加。

  可喜的是希臘將獲得新一輪救助貸款,從而避免短期內被迫退出歐元區,然而,這同時意味著希臘政府必須執行更嚴厲的緊縮。希臘財長Yannis Stournaras此前已同意“三駕馬車”將希臘國民退休年齡提高2年至67歲,預計這會節省10億歐元,同時還會削減工資、養老金和福利補貼65億歐元,公共部門的改革會節餘15億歐元。

  一味的緊縮非但不能扭轉希臘經濟的衰退,反而使其陷入了“緊縮”與“衰退”之間的惡性循環。

  國際貨幣基金組織(IMF)最新預測顯示,希臘公共債務占國內生產總值的比重今年底將達到170.7%,2013年將升至181.8%。根據希臘政府提出的2013年預算草案,2013年希臘的國內生產毛額(GDP)將萎縮4%,進入連續第六年的衰退。

  為了幫助希臘走出債務困境,IMF日前為希臘開出了第二輪債務重組的藥方。但這一提議立刻遭到德國的反對。無論是否出於真實意願的表達,薩馬拉斯也表示不會進行新一輪的債務重組。

  “新一輪債務重組將使希臘自食其惡果,我們不會落入這一圈套。”薩馬拉斯說。

  恢復經濟的增長是希臘真正走出債務危機的根本途徑,然而要在執行嚴格緊縮的同時做到這一點,至少在短期內仍然無法實現。此外,根據希臘最新民調顯示,希臘反對救助的極左政黨Syriza支持率已升至30.5%,超過薩馬拉斯所在的新民主黨。未來薩馬拉斯領導的聯合政府在執行緊縮和結構性改革的過程中將面臨更多考驗。
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